提议（第1页）

江铮坐在马车里，轻轻撩开车窗的帘子，看着外面官道上往来的行人。

她眉头微蹙，沉默了片刻后说道：“这些行商，常年奔波在外，却连货物里藏了东西都不知晓。若不是这次恰好被我们撞破，她们恐怕就要稀里糊涂地成了替罪羊。”

林锦坐在她对面的位置，闻言点了点头。

她略作思索，开口道：“我想到一个好办法，既然妳担心子民缺少戒心，容易被人利用，不如我们以官府的名义，在沿途驿站、城门和市集张贴布告。将这次查获毒品的事情写成案例，但不必提及具体人名地点，只说有歹人将违禁之物混入寻常货物中运输，借以警示。”

江铮转过头来看着她：“妳具体说说，布告上怎么写？”

林锦身体微微前倾，语气清晰地说道：“布告的标题可以用“严查货物，慎防夹带”。正文就写：近日查获不法之徒将违禁物品藏匿于茶叶等货物中进行贩运。现晓谕所有行商与承运者：运输货物前，须自行或协同官府仔细查验；若发现货物有异常气味、重量不符或包装有拆改痕迹，应立即上报当地官府，不得隐瞒或擅自处理。凡知情不报、参与夹带者，一经查实，必依律严惩。望周知。”

江铮听完，沉吟了一会儿：“内容可以。不过，光贴布告恐怕还不够。这些行商，许多不识字。”

林锦接话道：“可以让驿丞或里正在布告张贴时，向聚集的百姓大声宣读几遍。再吩咐各关卡、税吏，在查验货物时，口头多加提醒一句，让这话传开。”

江铮点了点头，神色稍缓：“这样层层下去，看到、听到的人总会多些。至少能让她们心里有个影儿，运货时多一分掂量。”

她顿了顿，又道，“妳方才说的布告内容，到了下一个驿站，就让人着手去办吧。用词再朴实些，务必让识字不多的也能听懂。”

林锦应道：“好，我记下了。”

马车在官道上不疾不徐地行驶着，车轮碾过碎石路面，发出有节奏的咯吱声。

窗外，阳光穿过稀疏的云层，在田野间投下明明暗暗的光影。江铮放下车帘，转回身时，脸上若有所思的神情还未完全散去。

林锦将方才讨论布告事宜时取出的纸笔重新收好，放入随身携带的皮囊中。待纸笔收妥，她抬起眼，望向江铮。

“布告警示固然必要，”林锦缓缓开口，声音在马车狭小的空间里显得格外清晰，“但我在想，治标更需治本。那些行商之所以容易被歹人钻空子，除了缺乏戒心，其实也有不得已的苦衷。”

江铮的目光落在林锦脸上，示意她继续说下去。

“您看，”林锦指向窗外，虽然车帘已经放下，但两人都能想象外面官道的景象，“这些常年奔波在外的行商贩夫，一出门就是十天半月甚至数月。货物要防雨防晒，人也要歇脚喝水。可官道上并非处处都有合适的驿站，即便有，也不是人人都舍得花那份钱进去歇息。于是便有了您刚才说的，她们常常要四处寻找能躲雨藏货的地方，屋檐下、树荫底、破庙里，哪里能容身便往哪里去。”

她顿了顿，见江铮听得专注，便继续道：“正是这种居无定所、仓促狼狈的状态，让她们容易放松警惕。若是有歹人趁着她们疲惫不堪、急于安顿时接近，提出帮忙看货或提供避雨之处，她们很难不起感激之心，也就少了查验货物的心思。”

江铮轻轻“嗯”了一声。

“所以，”林锦身体微微前倾，眼神里有一种笃定的光亮，“我想，不如在官道沿途每隔一段距离，就修建一些简易的驿站。不须多么华丽，只需能遮阳挡雨，内置张床，必备品，再设一个饮水缸还有干粮，每日由附近村民或驿站差役添满清水即可。

行商路过时，可免费进去歇脚、喝水、整理货物。这样一来，她们便不必再为寻一处安身之所而费神，也能在相对安稳的环境里，仔细检查自己的货品。”

马车恰好经过一段不平的路面，微微颠簸了一下。

江铮伸手扶住窗框，待平稳后，才开口问道：“修建这些驿站，所需银两从何而来？日常维护、清水补给，又由谁来负责？”

“银两可从各州县的公益款项中拨出一部分，”林锦显然已经思虑过这些问题，“不必一次建成，可分批进行。先从几条主要的商道开始，选择行商密集、又缺乏驿站的路段。至于维护和供水，可交给沿途的村落负责，官府每年给予这些村子一定的减免赋税作为补偿。村民们也多愿意接受，驿站建在村口附近，往来行商多了，说不定还能带动些小生意。”

江铮沉默了片刻。马车里很安静，能听见外面赶车人的吆喝声和远处隐隐约约的鸟鸣。阳光透过车帘的缝隙，在她脸上投下一道细长的光斑。

“这个想法很好。”

最终，江铮点了点头，唇角浮起一丝极淡的笑意，“不仅实用，更有一份体恤之心。行商贩夫虽为谋生奔波，却也是我朝子民，理应得到基本的照拂。”

她说着，忽然想起什么，转向林锦：“妳方才说，先从主要商道开始。我倒觉得，可以同时选几处边远州县试点。那些地方驿站稀少，行商更为艰苦，若能建起这样的驿站，收效或许更显著。”